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최근 서울시를 공유도시로 선언하고 이와 관련한 다양한 정책들이 진행되고 있다. 서울에 앞서 공유도시 정책을 과감하게 시행하고 있는 샌프란시스코는 Shareable.net 이라는 훌륭한 사이트도 운영하고 있는데, 여기에 도시를 플랫폼으로 바라보고 어떻게 도시를 변화시킬 수 있을지에 대한 좋은 글이 실려서 그 내용을 요약하고 개인적인 의견을 좀 담아서 소개하고자 한다.


무엇보다 이런 시각의 변화가 필요한 것은 '산업시대'에 최적화된 도시와 앞으로 우리가 개척해야 하는 미래가 요구하는 도시의 요구조건이 다르기 때문이다. 산업시대에는 대량생산과 유통, 그리고 사람들이 주거지를 중심으로 물류와 사람들의 이동을 원활하게 하면서 여러 가지 자원들을 효율적으로 이용할 수 있도록 하는데에 도시의 기능이 집중되었다. 그러다보니, 자동차를 중심으로 하는 인프라가 구성되었고, 자동차 도로와 대중교통망, 전기공급과 상하수도 및 쓰레기 처리 등이 가장 중요한 이슈가 된다. 이 때에도 사실 도시는 '플랫폼'으로 일부 역할을 했다고는 할 수 있다. 공공자원을 통해 산업사회가 잘 유지될 수 있도록 도와주었으니까 ...

그러나, '플랫폼으로서의 도시'라는 개념은 이보다 훨씬 광범위하고 근본적인  변화를 이야기한다. 많은 것이 연결되어 있고, 이를 통한 네트워크 효과를 가져올 수 있으며, 개방되고 실시간으로 반응할 수 있도록 하는 통신과 정보혁명이 도시에도 큰 영향을 미치고 있는 것이다. 스탠포드 대학이 있는 캘리포니아의 팔로알토시의 경우 2012년 8월 2일 "오픈 데이터 계획"을 발표하면서 시민들과 시의 다양한 서비스들, 그리고 기관들이 개방된 커다란 데이터와 스마트 디바이스 등을 활용해서 도시에서 새로운 창발적인 가치가 창출될 수 있도록 할 것이라고 천명하기도 하였다.

21세기 도시가 해결해야 하는 문제점들은 산적해있다. 도시의 재정은 나빠지는데, 인프라는 노후화되고, 실업은 늘어나고 있다. 그렇다고, 과감한 혁신을 하기도 쉽지 않다. 도시는 스타트업과 달리 실패에 대해 고통받는 사람들이 많기에, 스타트업처럼 '빨리 실패하고, 많이 실패하더라도 실패에서 배워서 성공의 기반을 닦는' 그런 접근방법을 적용하기 곤란하다. 그래서, 도시의 행정이 그토록 느리고 비효율적으로 보이는 것이다. 그렇다면 도시는 미래를 위한 파괴적 혁신을 할 수는 없는 것일까? 정답은 시민들에게 있다. 결국 창조적 파괴를 시민들이 할 수 있도록 하는 것이 혁신의 포인트이고, 이를 위해서는 외부에서 혁신을 쉽게할 수 있도록 혁신의 비용을 낮추는 도시의 플랫폼화가 필요한 것이다.

그런 측면에서 단순히 데이터를 오픈한다고 만사가 해결되는 것은 아니다. 이미 오픈 데이터 포탈을 운영하는 도시만 하더라도 미국의 샌프란시스코, 오스틴, 영국의 런던, 호주의 시드니 등 여럿이 있다. 시카고에서는 2007년부터 이런 움직임이 있었다고 한다. 그러나, 실제로 이렇게 공개된 데이터는 많은 사람들에게 공유되고, 시민들이 이를 이용해서 뭔가 새로운 가치를 만들어낼 때 이런 정책들이 빛을 볼 수 있다. 이런 혁신을 유도하기 위해서 많은 도시들이 협업을 통해서 표준화된 데이터 형태와 소프트웨어 등을 연계하는 작업도 활발해질 전망이다. 무엇보다 이런 노력이 성공하려면, 시민들의 활발한 참여와 도시의 플랫폼이 만나서 비즈니스 측면에서도 성공하는 사례들이 나와야 한다. MSNBC에 인수된 SeeClickFix나 OpenCity에 인수된 Everyblock 과 같은 스타트업 성공사례가 더 많이 나온다면, 도시를 혁신시키려는 시민들의 참여도 자연스럽게 늘어나게 될 것이다. 

물론 새로운 미래를 대비하는 도시의 변화에 있어 "오픈 데이터"라는 것은 시작에 불과한 것이다. 그렇지만, 데이터는 실질적인 혁신을 이끌어가는데 있어 매우 좋은 길잡이이자 힌트를 제공하는 역할을 할 것이다. 여기에 도시에서 생활하는 많은 시민들의 실제 생활을 적절하게 접목한 융합형 비즈니스와 플랫폼이 등장하는 것이 변화의 시작이 될 것이다. 아마도 새로운 형태의 상거래와 커뮤니티 서비스, 버려지는 것을 가치로 바꿀 수 있는 서비스, 그리고 협업과 네트워킹, 빠른 대응 등을 통해서 도시가 경제적, 환경적으로 지속가능한 플랫폼으로 탈바꿈 가능하도록 시민들이 참여하고, 도시가 역동적인 모습을 보여준다면 그 도시의 미래는 밝을 것이다.

최근 서울시에서도 데이터를 개방하고, 이를 시민들이 적극적으로 활용해서 새로운 가치를 창출할 수 있도록 도와주는 여러 가지 정책을 펼치고 있다. '공유도시' 개념도 이런 맥락에서 이해할 때 더욱 가치가 있을 것이다. 주차장이나 빈 사무실과 같은 공간에서부터, 재활용 가능한 물건들이 새로운 가치를 창출할 수 있으며, 사람들이 서로 협업하고 상부상조할 수 있도록 도와주는 다양한 시도들이 성공하기 위해서는 단순히 '공유도시'를 홍보하는 것만으로는 부족하다. 더욱 많은 시민들이 참여할 수 있는 동기부여를 할 수 있는 방법을 찾아보아야 한다.

도시의 변화의 키는 시장이 아니라, 시민들이 쥐고 있다.


참고자료:


How to Rebuild the City as a Platform


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하이컨셉
미래는 하이컨셉, 하이터치의 세계라고 합니다. 너무 메마르고 딱딱한 이야기보다는 글로벌 시대에 어울리는 세계 각국의 이야기, 그리고 의학과 과학을 포함한 미래에 대한 이야기의 세계로 여러분을 초대합니다.

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소셜 웹 서비스들의 활성화와 웹 2.0 철학의 일반화가 진행되면서 바야흐로 개방의 철학이 꽃을 피우기 시작하고 있습니다.  오픈소스를 기치로 내걸고 리눅스가 나와서 오랫동안 진행시키면서 숙성시킨 원리들이 현실세계로 내려오는 모습을 바라보면서 격세지감을 느끼기도 합니다.  IT 기술이 과거 신산업 영역에 있을 때에는 되려 개념에 있어서 건축산업이 가지고 있던 많은 방법론 및 개념을 가져왔습니다.  우리가 흔히 이야기하는 빌딩(building) 이나 아키텍처(architecture) 등의 용어들도 그런 산업에서 가지고 왔지요?  그런데, 이제는 IT 에서 발전한 철학이 우리 생활과 다른 산업영역으로 파급되는 시기가 왔습니다.  오늘은 개방이 대세인 사회에서 과연 데이터의 개방은 어떻게 해야 하는지?에 대한 글을 써볼까 합니다.  


개방에도 기술이 필요하다

개방이 워낙 유행이다보니 무조건 개방!만 외치는 경우가 많습니다.  물론 닫혀있는 것보다는 개방하면 어떻게든 가치가 더 많이 만들어지는 것은 사실입니다.  소위 생데이터(raw data)라도 의미는 있습니다.  그렇지만, 이왕이면 개방이 더욱 효율적으로 가치를 상승시킬 수 있으면 더욱 좋겠지요?  이와 관련한 개념과 기술은 이미 소프트웨어 분야에서는 리눅스(Linux) 프로젝트와 같은 오픈소스 프로젝트를 진행하면서 많이 축적되었습니다.  데이터는 소프트웨어가 아니지요?  그렇지만 기본개념과 철학은 비슷합니다.  개방을 위한 효율적인 철학은 어떤 것들이까요?

  • 무엇이 바뀌었는지 안다
원본이 공개되고, 이 공개된 데이터에 대해 누군가가 접근을 해서 수정을 했다면 이렇게 바뀌었다는 것을 누구나 알 수 있어야 하며, 경우에 따라서는 시간 순으로 돌아갈 수 있는 장치가 되어 있어야 합니다.  이런 장치가 없다면 애써 공개한 데이터가 악의적인 시도를 통해 왜곡되거나 손상을 입을 수 있습니다.
  • 패치가 가능하다.
오픈소스 프로젝트에서도 그렇지만, 데이터를 수정하고자 하는 사람들이 쉽게 접근을 해서 수정내용을 전송할 수 있는 어떤 형태의 서비스가 있는 것이 좋습니다.
  • 버전 관리
비슷한 원칙입니다만, 동시에 여러 곳에서 진행된 변경내용이 적절하게 시간에 따라 반영될 수 있도록 버전을 관리하는 것이 협업에서는 매우 중요합니다.  
  • 릴리즈 (Release)
프로그램을 개발할 때에는 개발자와 사용자들의 사이는 릴리즈(release)라는 프로세스를 통해서 접하게 됩니다.  중간에 수정되고 있는 완결되지 않은 프로그램으로 인해 사용자들이 문제를 겪을 가능성을 배제하기 위해서, 프로젝트 관리자 적절한 테스트를 통해 일정시간을 기준으로 끊어서 문제가 최소화되었다고 판단할 때 릴리즈를 하는 것입니다.  데이터 역시 같은 원칙이 적용될 수 있습니다.  시간과 패치, 그리고 버전 관리를 하면서 지속적 업데이트를 허용하지만 민감한 데이터 들이나 진실에 대한 문제가 있을 수 있는 부분들은 적절하게 릴리즈를 하도록 전체적인 관리를 하는 것이 효과적입니다.

이런 개념을 적용해보면 개방된 데이터라도 어느 시기에 작성되어, 어떤 업데이트 과정을 거치고 있는지를 명확히 알 수 있어야 합니다.  그리고, 가능한 최신의 데이터와 정보가 사용자들에게 전달되도록 하는 것이 좋을 것입니다.  


데이터 개방의 시대, 사용자들도 똑똑해져야 ...

이런 원칙이 적용된다면 자연스럽게 사용자들도 데이터에 대한 버전 개념을 알아야 합니다.  현재 누구나 버전 개념을 알고 있습니다.  일반화가 되었지요?  마이크로소프트 윈도가 2000 인지 7 인지와 같이 이름이 달라지는 경우도 있고, 1.0, 2.0 하는 숫자들도 잘 알고 있습니다.  데이터와 정보에도 버전 개념이 들어간다면 손쉽게 언제 어떻게 업데이트가 된 데이터이고 정보인지 알 수 있게 될 것입니다.

경우에 따라서는 데이터를 활용한 분석 및 2차 가공 정보를 만드는 동안에 새로운 버전의 데이터가 릴리즈될 수도 있습니다.  아마도 과거 데이터로 작업하던 사람에게는 참 괴로운 일이겠지요? 그렇지만, 이런 과정은 너무나 자연스러운 것이니 쉽게 받아들여질 것입니다.  

더욱 들어간다면 소프트웨어 개발의 경우에는 라이브러리나 운영체제 등에 의해 의존성(dependency)가 발생합니다.  개방형 데이터는 어떨까요?  데이터 역시 2차 가공 데이터나 데이터-서비스 융합과 관련한 변화가 발생하는 경우라면 역시 의존성이 발생할 가능성은 많습니다.  이를 어떻게 슬기롭게 대처할 것인지에 대해서도 사용자들이 구체적인 방안을 가지고 있어야 합니다.


무엇보다 중요한 것은 사람입니다.  프로그램을 개발할 때에도 개발자들이 어떤 역할을 맡아서 무엇을 하는지가 중요하고, 이것이 오픈소스 프로젝트라고 하더라도 마찬가지입니다.  그들을 존중하는 것이 대단히 중요합니다.  데이터와 정보는 흔히 개방한 사람들은 잊혀지기가 쉽습니다.  그렇지만, 이를 통한 새로운 가치창출이 될 때에도 관여하는 것은 모두 사람들입니다.  그렇기 때문에 데이터를 단순한 객체로 보지 말고 사람들이 협업을 통해서 만들어낸 성과물로 보는 태도를 가져야 합니다.  

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